衢州市城市市容和环境卫生管理条例

1. 衢州市城市市容和环境卫生管理条例

第一条　为了加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内城市建成区以及县级以上人民政府划定并公布的实行城市化管理区域的市容和环境卫生管理。第三条　市、县（市、区）人民政府领导本辖区范围内的市容和环境卫生管理工作，其设立的城市管理协调机构负责组织、协调、指导市容和环境卫生管理工作。市容和环境卫生管理工作应当纳入综合考核，由城市管理协调机构负责具体实施。

　　市、县（市、区）人民政府应当编制市容和环境卫生发展规划，建立科学完备的基础设施体系、专业作业服务体系和智慧城管体系。

　　街道办事处、镇（乡）人民政府按照县（市、区）人民政府的规定，负责本辖区内的市容和环境卫生管理工作。第四条　市、县（市、区）市容环境卫生主管部门负责本行政区域内市容和环境卫生管理工作。

　　发展和改革、住房和城乡建设、公安、财政、国土资源、规划、市场监督管理、交通运输、卫生计生、环境保护、民政等行政主管部门按照各自职责，共同做好市容和环境卫生管理的相关工作。

　　除有特别规定的外，本条例规定的行政处罚以及与行政处罚相关的行政强制等职权，由市容环境卫生主管部门实施；实行综合行政执法的区域，依法由综合行政执法部门实施。第五条　市容环境卫生主管部门和文化广播电视新闻出版、教育、卫生计生等部门应当加强市容和环境卫生法律、法规以及科学知识的宣传教育，增强公民维护市容和环境卫生的意识。

　　鼓励机场、车站、码头、旅游景区等公共场所的经营或者管理单位加强市容和环境卫生方面的宣传教育。

　　鼓励依法建立市容和环境卫生公益组织，倡导居（村）民委员会组织居（村）民制定市容和环境卫生公约，动员公民参与市容和环境卫生公益活动。第六条　市容和环境卫生管理工作实行责任区制度，责任区内的市容和环境卫生管理工作由责任人负责。责任人可以自行履行环境保洁责任，也可以委托其他作业、服务单位履行。

　　责任人对责任区内损害市容和环境卫生的行为，应当予以劝阻、制止。

　　责任区或者责任人不明确的，由所在地街道办事处、镇（乡）人民政府确定；跨行政区域的，由共同的上一级市容环境卫生主管部门确定。第七条　主要街道和重点区域临街建筑物的阳台外、窗外、屋顶、平台、外走廊，不得设置不符合城市容貌标准的设施，不得吊挂、晾晒和搁置有碍市容市貌、危及安全的物品。

　　违反前款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处五十元以上五百元以下罚款。第八条　主要街道和重点区域建筑物、构筑物临街一侧需要设置隔离设施的，应当采用透景围墙或者栅栏、绿篱、花坛（池）、草坪等形式，并保持整洁、美观。

　　违反前款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上五千元以下罚款。第九条　任何单位和个人不得擅自在道路两侧和公共场地堆放物品。

　　违反前款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上三千元以下罚款；造成严重后果的，处三千元以上二万元以下罚款。第十条　禁止在公共场所的地面上晾晒物品。

　　违反前款规定的，责令改正；拒不改正的，对单位处二十元以上二百元以下罚款，对个人处二十元罚款。第十一条　沿街和广场周边的经营者不得擅自超出门、窗进行店外经营、作业或者展示商品。

　　沿街和广场周边的各类经营场地和摊位应当保持整洁，产生的污水、尘土或者废弃物不得影响市容环境卫生。

　　违反前两款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对违反本条第一款规定的行为，可以处一百元以上一千元以下罚款；对违反本条第二款规定的行为，处五百元以上三千元以下罚款。第十二条　各级人民政府可以根据社会实际需要和客观条件设置临时经营场所，并应当采取措施保持场所的整洁、有序。

　　在道路两侧及其他公共场地设置的餐饮、非机动车修理、擦鞋等便民摊点，应当按照规定的地点、时限规范经营，保持经营场地清洁。

　　违反本条第二款规定的，对单位处五百元以上一千元以下罚款，对个人处二十元以上二百元以下罚款。

2. 金华市城市绿化条例

第一章　总则第一条　为了促进城市绿化事业发展，改善生态环境，美化生活环境，建设生态宜居城市，增进公众身心健康，根据国务院《城市绿化条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内城市规划区、县人民政府所在地规划区绿化的规划、建设、保护和管理，适用本条例。
　　法律、法规对自然保护区、风景名胜区、森林公园、水源保护区、湿地公园等绿化另有规定的，从其规定。
　　古树名木的保护和管理，依照有关法律、法规和国家、省有关规定执行。第三条　城市绿化应当遵循生态优先、因地制宜、科学规划、建管并重、政府主导、全民参与的原则。第四条　市、县（市、区）人民政府应当将城市绿化纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，建立城市绿化建设管理协调和保障机制，保障城市绿化建设、保护和管理投入，协调解决城市绿化工作中的重大问题，落实城市绿化目标责任，推进绿化事业与城市同步发展。
　　镇（乡）人民政府，街道办事处和经济开发区（工业园区）、风景名胜区的管理机构，应当依照法律、法规规定或者上级人民政府确定的职责做好辖区内的城市绿化工作。第五条　城市绿化行政主管部门负责本行政区域内的城市绿化工作。
　　城市绿化行政主管部门或者依法接受其职权划转的部门，负责本行政区域内城市绿化违法行为的查处工作。
　　发展改革、公安、财政、自然资源和规划、交通运输、住房城乡建设、水利、生态环境、农业农村、应急管理、国有资产监督管理等有关部门，按照各自职责协同做好城市绿化工作。第六条　市、县（市、区）人民政府应当组织开展全民义务植树活动。机关、团体、部队、学校、企事业单位和具有劳动能力的适龄公民应当积极参加全民义务植树活动。
　　鼓励单位和个人以投资、捐资、认建、认养等形式参与城市绿化建设、保护和管理工作。捐资、认建、认养单位或者个人可以享有相应城市绿地、树木一定期限的冠名权。具体办法由市、县（市、区）人民政府制定。
　　鼓励社会组织和志愿者依法开展城市绿化服务活动，引导市民参与城市绿化建设、保护和管理工作。第七条　机关、企事业单位和新闻媒体应当加强城市绿化保护的宣传，提高全社会爱护城市绿化的意识。
　　任何单位和个人都有依法保护城市绿化及其设施的义务，对损害城市绿化的行为有权进行劝阻、投诉和举报。第二章　规划和建设第八条　城市绿化行政主管部门应当会同城乡规划等行政主管部门编制城市绿地系统规划，报本级人民政府批准后向社会公布实施。
　　城市绿地系统规划应当合理安排与城市人口和城市面积相适应的城市绿化用地面积，城市绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积、公园绿地服务半径覆盖率等指标，应当符合或者高于国家、省的有关规定标准。第九条　编制城市绿地系统规划时，应当按照国家有关规定划定各类城市绿地控制线，经依法批准后向社会公布，接受公众监督。
　　城市绿地控制线不得擅自调整。确因规划调整、城市重大基础设施建设等需要调整的，应当依法报原审批机关批准，并及时向社会公布。
　　调整城市绿地控制线不得减少规划绿地的总量。因调整城市绿地控制线减少规划绿地的，城乡规划行政主管部门应当会同城市绿化行政主管部门按就近原则补足相同类别、相同面积的规划绿地。第十条　城市绿化行政主管部门应当根据城市绿地系统规划，编制年度绿化建设计划，报本级人民政府批准后实施。
　　市、县（市、区）人民政府应当根据年度绿化建设计划，安排相应的资金保障城市绿地的建设、维护和管理。第十一条　城市绿化应当选择适宜本市生长的优良植物，鼓励种植市树市花，突出区域化特色，兼顾自然生态效应、景观功能效应和历史人文保护。第十二条　新建城市绿地应当推广海绵城市建设技术应用。城市绿地内道路、广场等的铺装，优先采用透气、透水的环保材料。城市绿化用水、景观用水应当采用节水技术，优先利用再生水和雨水。第十三条　新建、改建公共建筑和新建高架桥、人行天桥、环卫设施等市政公用设施，适宜采取立体绿化的，应当按照相关标准和技术规范实施立体绿化。
　　鼓励对前款以外的新建建（构）筑物和适宜实施立体绿化的既有建（构）筑物、公共空间、边坡等实施立体绿化。
　　立体绿化面积可以按照省的有关规定折算为建设项目附属绿地面积。