地方债的风险

2024-05-20

1. 地方债的风险

当前地方政府财政普遍存在一定的缺口,而且随着经济的下滑,其税收收入以及出卖土地等预算外收入均明显下降,这对地方政府债券的安全性造成了一定的影响。但总体来说,2011年发行的地方政府债券,安全性并不是一个问题。1.中央政府对地方政府债券实行代发代还,这就使得地方政府债券的发行较为顺畅并会明显节约发行成本,同时也使得地方债券的安全性得到了保障。虽然当前地方债券的发行及偿还主体都是地方政府(这点不同于以前国债资金的转贷),但既然财政部能够代发代还,那么当地方政府财政本身真的出现问题之时,财政部也一定会先行将债券的本金还给投资者,然后再跟地方政府“秋后算帐”,而决不会发出一纸公告去拖欠投资者。2.财政部的代发代还,也使得中央能够对地方政府债券的发行做到集中的审批和管理。在98/99年财政刺激计划集中出台后造成的一些不良后果,足以让中央政府有前车之鉴,使其在此次地方政府债券的审批发行中做到更加的严谨和审慎。3.从美国的情况来看,虽然其也有地方政府违约的现象,但总体来说地方政府债券的违约率极低,甚至低于AAA级的企业债券,而且国家出手救助地方政府也是较普遍的事情。何况我们国家的政体是单一制,而美国是联邦制,我们的地方政府仍类似于中央政府的“分公司”,其本身就不是独立的经济体。中央政府每年向地方政府大量的转移支付,正说明了这种关系。因此假如地方政府财政出现问题,其也不会坐视不管。4.从法律规定来看,美国地方政府在财政状况出现问题,无法足额偿还其债务的时候,可以申请破产。但在中国却做不到这点。我国的《破产法》规定,可以申请破产的只有企业法人。因此,对于企业的债务,国家有足够的理由,让投资者自己承担其风险。但是对地方政府,既然不允许其破产,那么中央政府必然要在适当的时候对其进行悉心的“照顾”。5.当前的地方政府债券是在全国性的公开交易市场进行发行、交易。这同地方政府在当地小范围的集资或者是变相的向银行贷款情况不同。这使得若地方政府债券无法到期偿还,会对中央政府造成很大的压力。对地方政府也一样,使其继续融资将会发生很大的困难。做为地方政府,其毕竟掌握着大量的资源,其一定会想方设法安排债券的到期及时清偿,比如变相的向银行进行贷款暂渡难关等。因此,对当前即将发行的地方债券来说,排除流动性及税收的差别,其按照相同期限国债收益率来定价也一点不为过。

地方债的风险

2. 地方债券有什么风险

 地方债券的风险有:
  1、规模风险:规模风险是指地方政府债务由于规模过大而可能导致的到期债务无法完全支付的风险。
  2、效率风险:当资金无法进行合理适当的利用时,就会发挥不了价值,产生效率风险。
  3、结构风险:结构风险主要是指各类地方政府债务状况结构上的隐患。
    
  地方债指那些有财政收入的地方政府及地方公共机构发行的债券,是地方政府根据信用原则、以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证,也被称为地方公债。它是发行是地方政府为了增加财政收入,其收入列入地方政府预算,由地方政府安排调度使用,属于地方显性债务的一种。  地方政府债券通常可以分为一般责任债券(普通债券)和专项债券(收益债券),他们的区别在于资金的用途和偿还资金的来源不同。收益债券是发行债券收入用于某一市政工程建设,如:高速公路,桥梁,水电系统等。

3. 什么是地方政府债券,它有何潜在风险?

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所谓的地方政府债券,是指地方政府发行债券,也可以说是地方政府的借款,通过债券的发行,给地方政府注入了资金,地方政府是基于自身的信用和愿意承担还本付息的前提下向社会募集资金。这些募集的资金会用于地方的交通、医院、教育等公共设施建设。

地方政府债券虽然有地方政府的背书,但是还是偶尔会出现一些地方政府债券违约的情况,这类债券的风险主要有偿还风险、宏观调控风险。
地方政府债券有政府的背书,在销售上是没有问题的,但是还是会存在偿还的风险,地方政府证券需要地方政府来还,而地方政府的收入主要是地方的财政收入,虽然在发债前地方政府会对还债来源进行分析和研究,但是市场还是会发生变化,进而影响到地方政府的财政收入。地方政府的财政收入存在不稳定性,有可能在债券偿还的时候出现资金短缺的情况,影响到债券的还款。

地方政府债券发行后,会增加当地的投资规模,增加了资金的流动,会导致通货膨胀的出现,通货膨胀又会对当地经济产生一定的影响。不同的地方政府拥有的财政能力是不一样的,经济发达的地区财政能力更强,债券发行会更加容易,投资人也更加愿意购买,而经济不太发达的地方财政能力会弱一些,债券在发行时会相对比较难,使得更多的资金流向经济发达的地区。

地方政府债券的发行能够有效推动我国的经济发展,地方政府会根据实际资金需要进行债券发行,但是任何债券都是存在一定风险的,地方政府债券也是如此。

什么是地方政府债券,它有何潜在风险?

4. 地方债和国债的区别和风险

国债和地方债的区别
1.不同的意思
国债是中央政府为筹集财政资金而发行的一种债权债务凭证,以其信用为基础。“地方债券”是由地方政府和地方公共机构发行的债券,以地方政府的信用为担保,在还本付息的前提下筹集的资金。
2.还款方式不同。
地方债的偿还方式一般由地方政府的地方财政收入保障,而国债的偿还方式由国家财政收入保障。
3.承担不同的风险。
虽然两者都是国债,由政府背书,但从还款来源来看,安全地方债的还款来源是地方财政收入,安全性自然低于国家财政收入偿还的国债。
4.投资方向不同。
一般国债是军事、金融等政策性投资,一般债券一般用于地方建设,安全性极高。
5.利率收益不一样。
国债价格与市场利率变化有关,不同时期预期收益率不同。2019-2020年国债利率为票面利率4%,五年期债券为一般债券。一般情况下,地方债年化预期收益率在3%-6%之间,2019年一年期和五年期地方债预期投资收益率集中在~。

5. 什么是地方政府债券,它有何潜在风险?

地方政府债券(Local Treasury Bonds) ,指某一国家中有财政收入的地方政府地方公共机构发行的债券。地方政府债券一般用于交通、通讯、住宅、教育、医院和污水处理系统等地方性公共设施的建设。地方政府债券一般也是以当地政府的税收能力作为还本付息的担保。地方发债有两种模式,第一种为地方政府直接发债;第二种是中央发行国债,再转贷给地方,也就是中央发国债之后给地方用。在某些特定情况下,地方政府债券又被称为“市政债券”【摘要】
什么是地方政府债券,它有何潜在风险?【提问】
地方政府债券(Local Treasury Bonds) ,指某一国家中有财政收入的地方政府地方公共机构发行的债券。地方政府债券一般用于交通、通讯、住宅、教育、医院和污水处理系统等地方性公共设施的建设。地方政府债券一般也是以当地政府的税收能力作为还本付息的担保。地方发债有两种模式,第一种为地方政府直接发债;第二种是中央发行国债,再转贷给地方,也就是中央发国债之后给地方用。在某些特定情况下,地方政府债券又被称为“市政债券”【回答】
缺点:

地方政府发行债券筹集资金总额面临着《预算法》的制约。地方政府发行债券将会产生一系列的法律问题,如果没有严格的约束机制,一些地方政府过度举债之后,将会出现破产问题。而我国目前尚未对政府机关破产作出明确的规定,一旦地方政府破产,中央政府将承担怎样的责任,地方人大将作出怎样的安排,所有这一切都必须通盘考虑。【回答】

什么是地方政府债券,它有何潜在风险?

6. 企业债券领域地方政府债务风险是什么意思

(一)做好存量企业债券涉及的地方政府债务风险的排查化解。如企业已发行的企业债券涉及政府性债务,省级发展改革部门应主动配合相关部门,指导发债企业和中介机构依法依规做好地方政府债务风险的排查化解。
(二)在企业债券申报中严格防范地方政府债务风险。企业新申报发行企业债券时,应明确发债企业和政府之间的权利责任关系,实现发债企业与政府信用严格隔离,严禁地方政府及部门为企业发行债券提供不规范的政府和社会资本合作、政府购买服务、财政补贴等情况。对不符合以上规定的,省级发展改革部门应不予转报。

7. 地方债务的风险成因

中国地方债务风险的形成是转轨时期地方政府财权、事权分配不协调,举债意愿与举债约束失衡的结果,具有独特的生成逻辑和发展路径。首先,转轨时期地方政府过于庞大的事权与有限的财权之间的矛盾是形成地方债务风险最主要、也是最根本的原因。其次,地方政府强烈的投资冲动与投资约束不足之间的矛盾导致借贷投资居高不下。再次,公共投资体制不健全、民间资本准入门槛高,使得投资风险不断向地方政府集中,中央政府的转移支付政策不到位也对地方债务风险的形成负有一定责任。财力匮乏的区县一直是典型的“吃饭财政”、“讨饭财政”,负债累累。

地方债务的风险成因

8. 地方债务风险就是地方政府债务风险吗

是的,地方债务风险就是地方政府债务风险,这两个说法在各大财经媒体和学术论文中都是指的同一个意思。
地方政府债务风险(地方债务风险)指的是地方政府承担的债务而没有能力按期偿还本息所产生的风险,由此产生很多严重后果,比如导致政府财政不能正常运转,政府机关事业单位工资和退休金,没有资金投入公共事业建设,无力偿还银行债务导致银行金融风险等。
地方债务风险源自高额的地方财政赤字,当偿还高峰到来很可能会形成地方债务风险,对此要加强监管,杜绝地方政府盲目举债,让风险控制在合理范围内等等。